中国精细化管理网

今年以来，为认真落实全区中级法院院长会议精神，紧紧围绕自治区高院提出的“创新管理年”总体要求，锡林浩特市人民法院坚持以精细化管理为抓手，力求把每项工作抓精、抓细、抓实，不断推进审判执行质效和机关政事务管理水平整体提升。

 

----注重教育引导，推进公正司法。

始终坚持“抓党建带队建、强队建促审判”的工作思路，大力推进“学习型班子”、“学习型法院”建设。继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两个坚持”、落实“三项规定”情况专项整治以及“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动。创新院党组理论学习中心组学习方式，通过集中研讨、观看电教片、警示教育片等多种形式，突出政治学习和教育引导，用身边的违纪违法典型案例, 教育引导全体干警引以为戒。与此同时，严格落实防止干预司法“三个规定”，班子成员和环节干部带头落实过问案件登记报告制度，让铁规禁令真正成为“带电的高压线”。

 

----创新管理方式，提升审执绩效。

一是，推行“刑事案件侦查人员旁听庭审”制度。刑事庭与公安机关建立了“刑事案件侦查人员旁听庭审”制度，积极引导公安侦查人员注重对证据的搜集，确保证据完整、合法有效。二是，持续推行“特别提示令”制度。对案件审理、执行过程中发现的审限、程序或瑕疵问题，及时发出“特别提示令”，从源头上减少和杜绝因程序瑕疵导致的案件质量问题。三是，深化案件“两评查”工作。指派2名返聘退休的原法官对庭审和裁判文书常规质量进行评查。同时，审委会不定期对所有发改案件逐一评查分析，找出被发改原因，引以为戒，使发回、改判案件数量明显下降。四是在全盟法院首推“继续执行责任保险”制度。申请人提供由保险公司出具的保单保函，法院经审核后就可在案外人提出执行异议的同时继续进行财产处置，无需中止执行。申请人向具备资质的保险公司投保后，保险公司向法院出具《继续执行责任保险保单保函》以及相关审核资料，法院依据该保单保函继续对被执行人名下财产变价处置。实行“继续执行责任保险”，不仅为申请执行人提供了成本低、保障高的保险服务，也为法院依法快速处置被执行人财产提供了助力，进一步提高了对争议财产的处置效率。五是强化审务督查制度。健全从立案、审判、执行到庭审规范等环节的审务监督管理，院领导和政治部不定期开展督查，对容易发生问题的环节，特别是违反庭审制度、随意改变开庭时间、随意更换人民陪审员、随意接打电话、着装不规范等问题进行督查，发现问题及时通报批评，教育其他干警引以为戒。

 

----完善制度建设，规范政事务管理。

堵塞各类管理漏洞，增强政事务管理的实用性和可操作性。认真总结2019年锡盟中院提出的“提质增效年”目标要求，进一步完善精细化管理各项工作制度，细化到每一个部门。建立健全《电子卷宗制作流程》、《电子卷宗扫描标准及验收办法》、《发改案件评析制度》、《违法审判和差错案件责任追究办法》等项制度，努力做到“责任到人、制度到人、措施到人、监督到人”。完善《法院财务管理制度》、《法院固定资产管理制度》、《涉案款物管理制度》、《法院办案经费管理使用办法》等财务制度；创新制定财务报销审批流程，实行“多人审核监督、一支笔签批”的财务管理模式，确保财务管理工作不出现违规违法现象。建立健全《警（公）车辆使用管理制度》、《节假日期间警（公）车集中停放制度》、《驾驶员管理制度》，从公车调度、车辆使用、车辆保管、驾驶员管理、责任追究等方面做了详细规定。