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深耕狱政管理工作精细化 推动场所持续安全稳定 日期:2020-01-17          来源:未知
2019年12月2日,山东省未成年犯管教所顺利实现监管安全30周年,领跑全国未管所安全监管最长周期,为建设平安山东、法治山东“金招牌”作出了应有贡献。成绩的取得,是我所瞄准打造“升级版”未管所的目标,以“六项建设”为抓手,坚守安全底线,践行改造宗旨,立足本位职能,坚持“五个结合”,不断提升安全防控能力,逐步深化平安未管建设的结果。为总结经验,凝心聚力,推进监狱事业发展营造干事创业、积极进取的正能量,按照所党委要求,组织开展了“平安30年、奋进新时代”主题征文活动,内容以“见证与超越”为主题,通过亲身经历、所悟所感,来抒发对监狱的热爱之情,展望监狱美好明天,审视新形势下个人如何作为,如何与单位同命运、共荣辱、和谐发展。
 
深耕狱政管理工作精细化  推动场所持续安全稳定
 
 
自2017年9月搬迁至现址以来,所党委提出“一年见成效、三年铸特色、五年创辉煌”的工作目标,以创建安全文明现代化监狱为引领,以打造“升级版”未管所为立足点,严格规范制度、补齐短板弱项、力求创新突破、提升监狱管理水平,坚持走特色管理之路,打造未管品牌,全面推进各项工作的精细化管理水平,着力构建监狱长效安全机制和整体防控管理机制,为场所的安全稳定奠定坚实基础。
 
一、制定精细化管理手册
 
狱政管理科紧紧围绕监狱安全稳定这个中心,结合我所工作现状,按照“狱政管理工作流程精细化”的思路,制定了《山东省未成年犯管教所监管工作精细化管理手册》,以狱政管理各个工作流程为着眼点,全面推进罪犯收监管理、新收适应期管理、出收工管理、起床就寝(晚点名)管理、就餐管理、上下楼管理、亲情电话管理、亲情会见管理、罪犯释放管理、特岗罪犯管理,以及外来人员和车辆管理、安防设施管理等十二个环节的精细化,明确了民警、罪犯在各个环节中干什么、在哪里干、怎么干,形成具体环节流程化、模式化。
 
二、推进狱政工作精细化
 
(一)用制度规范工作精细化。为规范外来人员进出监狱事宜,出台了《关于规范外来人员进入狱内有关事项的通知》,并对外来人员办理长期信息卡作出了明确要求,对外来人员进入监狱的审批、安检、陪同等环节进行了明确;制定了《山东省未成年犯管教所收监管理规定》,强化与各地市送押看守所沟通协调机制,同时对收监过程中看守所车辆停放、新收罪犯进入监狱方式、体检、档案查勘、信息采集等环节进行了细化,对责任进行了明确;为进一步做好新收罪犯的安全稳定工作,准确掌握新收罪犯思想动态、健康状况以及家庭情况,确保新收罪犯在入监初期能够尽快适应新的改造环境,养成良好的改造习惯,制定了《山东省未成年犯管教所新收罪犯适应期暂行管理办法(试行)》,通过核对罪犯资料和谈话教育、罪犯危险评估系统、罪犯心理健康辅导和测试系统,全面了解新收罪犯的基本情况。
 
(二)用问题促进工作精细化。针对个别罪犯对行为规范考试中文盲界定、参考范围和奖惩不清楚的问题,制定了《山东省未成年犯管教所服刑人员行为规范考试暂行办法》,对罪犯行为规范考试中的考试范围、考试内容、奖惩原则、文盲认定等环节作出了明确的规定;针对我所对讲机使用不规范的问题,制定了《山东省未成年犯管教所对讲机使用管理暂行办法》,进一步规范了对讲机的使用和管理,充分发挥对讲机在日常工作中便捷、高效的特点;针对特岗罪犯违反 所规所纪的问题,制定了《山东省未成年犯管教所特岗罪犯使用考核整顿暂行办法》,进一步明确特岗罪犯的使用程序、任职时间、整顿考核方法和奖惩措施,在发挥特岗罪犯在改造工作中特殊作用的同时,确保程序合法、管理严格、奖惩分明;针对我所罪犯从事零星劳动存在交接和管理不规范等问题,制定了《山东省未成年犯管教所从事零星劳动罪犯管理暂行办法》,明确对从事零星劳动罪犯的使用和管理,责任落实到人。
 
(三)用总结提高工作精细化。在推进狱政管理工作精细化的过程中,结合新《山东监狱狱政管理工作标准》、督查发现的问题以及个别环节落实效果不理想等问题,不断进行总结,及时研究新对策,确保精细化工作的开展合法合规、简洁实用。
 
三、固化精细化管理模式
 
罪犯精细化管理工作模式化,要针对未成年罪犯的特点,把罪犯收监管理、新收适应期管理、出收工管理、起床就寝(晚点名)管理、就餐管理、上下楼管理、亲情电话管理、亲情会见管理、罪犯释放管理、特岗罪犯管理,以及外来人员和车辆管理、安防设施管理等十二个环节模式化,明确各个流程的管理细节,作为我所监管改造方面成果进行固化。
 
2019年,在党委的正确领导下,在全所同志的共同努力下,我所取得了监管安全三十周年的好成绩,2020年,让我们只争朝夕,不负韶华,向下一个目标再出发。
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